经济全球化给中国经济发展提供了良好机遇，由于在成本、人力资源、潜在市场、产业发展环境等方面具备优势，经济的快速发展及制造业的不断增长，使中国成为影响未来软件产业分工的重要因素。当今国际软件与服务外包向中国转移的趋势日益明显，中国软件企业的国际化能力不断提高，中国软件出口也取得了快速发展。
一、2005年软件出口总体发展现状与特点
经过几年的发展与努力，目前中国已经形成了以6大软件产业出口基地为依托的软件出口群体，质量管理水平不断提高。据不完全统计，中国已经有17家软件企业获得CMM5(含CMMI5)级别国际认证。软件出口价值链逐渐从低端向中高端转移，自主知识产权软件产品出口成为新的增长点。预计2005年中国软件出口总额将达到40亿美元，同比增长42.9%。
2、对日出口外包仍占主要份额，欧美外包开始起步
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从出口额分布来看，2005年对日软件出口仍占主导地位，将占到60%左右
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对欧美市场的拓展潜力很大，但中国公司处于起步阶段
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美国占据全球软件发包市场的65%,我国对欧美软件出口主要依赖与跨国公司在华机构的合作取得项目，通过与IBM、微软等跨国公司在中国研发中心，分支机构进行合作进入欧美软件外包市场。
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有一些公司通过与世界顶级大公司合作进入国际市场
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通过与印度大公司的合作，也是2005年软件出口的一个新动向
3、软件出口贸易方式多样化
（1）自有知识产权产品出口，开创了中国原始创新的自主开发软件出口的模式
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2005年广州中望CAD成功打入南非、东南亚和美国市场，实现了CAD套装软件的出口
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方正的排版系统每年出口1000万美元
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永中集成Office产品除中文简体版外，还有中文繁体版、维文版、英文版和日文版，已经成功登陆日本、北美、非洲等地
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用友的企业管理软件已进入东南亚市场
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瑞星、江民等杀毒软件进军日本
（2） 以项目合作为导向的软件外包（ITO）
这类软件外包针对客户大型IT项目，分承包子项目或子系统的开发工作，发挥专业人员数量和小组管理优势，与客户或合作伙伴达到优势互补、共同发展的目的。多数对日的软件外包公司目前基本是以这种经营模式为主。
（3） 业务过程外包（BPO）服务
BPO商务流程外包软件出口业务，是全球产业迁移，产业链细分中产生的新型商务模式，是国际化分工的产物。BPO就是企业将一些重复性的非核心或核心业务流程外包给供应商，以降低成本，同时提高服务质量。
IDC最新报告表明，业务流程外包(BPO)目前已成为IT服务市场最令人瞩目的领域，未来五年的年均复合增长率高达34.8%。
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BPO得到了大连海辉、东大软件、北京博彦科技等许多中国企业的关注
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西安软件园骨干企业西安炎兴科技公司，是专业从事BPO业务的企业，其2004年BPO业务出口总额达600万美元，员工也已达580人
4、软件出口的地理分布特征明显，软件出口集中度进一步增强
我国软件出口相对集中在北京、上海、深圳、西安等几个地区:
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北京形成了以日本为重点市场，通过跨国公司进入美国市场的发展格局，业务范围涉及30多个国家和地区。2005年上半年，北京地区软件出口额占全国的37.3%，达2.27亿美元。2005年上半年出口额超过百万美元的企业从去年的18家增加到29家。
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广东、深圳地区软件外包企业集聚效应凸显。深圳软件园已聚集了一批以软件外包、出口和委托IC设计加工为主的软件企业群。
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西安高新区软件园内已有30多家企业从事BPO业务，2004年外包业务总额已超过3000万美元。
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济南正在计划以齐鲁软件园为龙头筹建全国首家“软件出口特区”，目标是到2010年成为中国的“班加罗尔”。
5、政策扶持力度进一步增强
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科技部火炬中心于2004年启动了欧美软件出口工程，目标是建设一个国家的服务体系，2005年3月发布了第二批“中国软件欧美出口工程”试点企业名单共计49家企业。
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信息产业部电子信息发展基金最近也把软件外包作为鼓励发展专项。
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商务部今年也有软件出口配套资金支持。
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全国各地相继公布了一系列鼓励软件出口的政策措施：例如降低软件企业申请自营进出口权的条件、开辟软件外包企业贷款担保绿色信道、对软件出口企业CMMI三级以上评估补助、对软件企业设立境外企业或办事机构进行补助、给予中小企业国际市场开拓资金、免费提供软件出口合同登记和海关报关代理服务等措施。
二、对日软件出口的发展现状与趋势
日本当前是中国软件产业的最重要的合作伙伴，无论是软件出口额还是从事软件出口企业的数量，对日出口占主导地位，从未来几年的发展趋势来看，日本软件服务市场仍将是我国外包市场的快速增长空间。
1、中日两国有着很好的合作基础
中日两国在地理位置、语言、文化方面具有合作的天然优势，在产业的发展上有很强的互补性，这都是中国在日本的软件服务市场占有60%左右份额的根本原因。
2、日本对外发包的情况
对比下页的图表可以看出，中日两国都将对方作为在信息服务领域最主要的合作伙伴：中国已经成为日本海外发包的首选国家，日本也成为中国软件出口的最大出口国。
3、市场竞争日趋激烈，定单价格在不断下降
根据日本JISA协会对日本2004年69家上市IT供应商的定单价格调查，38%的企业表示呈现整体下跌态势。40%表示基本持平，12%表示下跌项目与上升项目两级化明显，只有4%的认为有定单金额上升的倾向。
三、从中印两国对比，看中国发展外包的机遇与挑战
20世纪八十年代，亚洲四小龙的出现，标志世界在工业化建设中取得了巨大的成功，进入21世纪，亚洲的两大巨人——中国和印度在经济上开始并行崛起，经济增长率都达到了8%的水平，令全世界瞩目，西方国家有人称之为今后十年，世界经济的重心将向亚洲转移。
在信息化建设方面，中国也取得了惊人的成绩，中国被称为“世界的IT工厂”。但是在软件与信息服务业方面，印度也取得了巨大的成就，它要做“世界的办公室”。
1、中、印两国对外软件出口与外包的状况
2、中、印两国前10家软件公司的出口及外包服务收入对比
3、有关印度的最新数据
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一家德国银行的研究表明，“财富500强”中多达50%的公司是Infosys的客户。这些全球大公司中有200多家，目前将它们的支持服务外包给印度。
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据印度全国软件和服务行业联合会（Nasscom）的统计，印度的信息技术产业和信息技术服务业2004~05年度（迄3月31日）的出口增长幅度创记录的达到34.5%，达到172亿美元。
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印度IT产业的就业人员截止3月31日止的财年超过了100万，与信息技术——信息技术服务业相关的间接就业人数超过250万。
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在欧洲，英国，德国和法国是印度技术外包的三大市场，其他重要的外包出口目的地包括意大利、芬兰、瑞典、荷兰和瑞士。
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IBM公司计划今年在印度增加14000名雇员，尽管它将在欧洲和美国本土减员13000人。这将使IBM公司在印度的专业人员从2004年的24150人增加到2005年的38196人。
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尽管印度过去10年内已使自己成为海外信息技术和企业外包业服务的主要提供者，但是国内市场需求最近已开始启动。
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随着信息技术产业成为印度国内创造就业机会最多的部门之一，它也孵化出大量辅助性行业，如交通运输、房地产和餐饮业。据估计，在2004-05财年中，印度信息技术和信息技术服务业已产生了12500辆小轿车、超过8万辆的摩托车和15万部移动电话的订货需求。
4、中国几乎在除软件之外的每一方面都超过了印度，但在软件方面却落后于印度
其主要的瓶颈和障碍：
(1)国际环境上，在政治上受到美国人的歧视：
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美国国家战略定位：把中国从合作伙伴到竞争对手；
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04年6月4日再次认定中国为非市场经济；
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中国外派人员很难获得签证，人员流失量大，签证通过率在15%以下。
(2)客观因素上的障碍：
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在80年代开始，印度政府就制定了108条，大力支持并发展软件与信息服务业，中国起步较晚，2000年6月出台18号文件《关于鼓励软件和集成电路发展的若干政策》，相差近20年。
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语言先天的障碍：英语是印度的官方语言，印展懂英语的科技人才储备全球第二，虽然中国新生代英语水平大幅度提高，但差距仍然很大。
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知识产权保护问题：近期的美国硅谷etimes连续封面文章称在印度做外包的20年没有发现知识产权的争议，而在中国却面临这种挑战，这样造成外商进入中国的顾虑。
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教育体制与文化心理造成的人才差异，人才结构不合理：
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企业规模普遍偏小，缺乏竞争力：
综合：竞争力比较
5、中国发展软件与信息服务业战略上的思考
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继续贯彻“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的方针”；利用国内经济持续高速增长，国内市场需求大、人力资源丰富的优势，企业应扩大国内市场的份额，努力巩固，扩大在国内市场份额。
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在巩固、扩大、占领国内市场的基础上，坚持走国际化的道路，积极参预国际合作与竞争，在国际合作与竞争中逐步提高企业的竞争力，把软件企业做大做强。
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各国的国情不一样，发展的模式也不相同，我们不能盲目追求，更不能照搬印度的模式。“成功的道路是不能复制的”。
四、为促进软件与信息服务产业的发展，民间机构和行业组织应该积极行动起来——我们的建议
我们的建议
在一篇“如何才能使中国成为IT及业务流程离岸外包市场中的生力军！”研究报告中有这样一段话：英国的IT经理们每天都接到无数来自印度和巴基斯坦供应商的推销电话，却很少有人收到来自中国的推销电话。根据我在英国外包协会成员和IT专业人士中进行的调查，28个受到的答复中竞没有一个知道任何中国供应商。通过因特网或其他媒体查找有关中国供应商的信息非常困难，尤其是英文资料。印度建立了一个极为有效的机构，即全国软件和服务公司协会（NASSCOM），免费为客户提供详细可靠的信息，包括历年的数据、市场分析报告、供应商的档案等，它同时也是印度供应商的一个可交换信息的社交网络。相反，中国软件行业协会，作为一个半官方组织，却没有提供类似的服务，这自然也提高了客户的交易成本。
基于借鉴他人的经验，为推动我国软件外包服务的发展，我们建议：
(1) 成立“全国软件与信息服务业出口与外包产业推进联盟”；
(2) 建立相应的专业网站。
以上建议，我们在征得信息产业主管批准后，再着手筹建与实施。恳请大家参与和支持。
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